《中國必須有自己特色的大國外交》是2014年11月28日習近平總書記在中央外事工作會議上講話的要點,收錄在《習近平著作選讀》第一卷。今年恰逢這篇重要文獻發(fā)表十周年。文獻系統(tǒng)總結了黨的十八大以來我國對外工作取得的顯著成績,科學分析了世界發(fā)展大勢,敏銳洞察了中國與世界關系的新變化,并首次提出“中國必須有自己特色的大國外交”的戰(zhàn)略要求,為新時代中國外交指明了方向、確定了目標、規(guī)劃了路徑。
強調研判世界大勢要有辯證思維與歷史思維
準確認識世界大勢,科學把握時代脈搏是一個國家實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。中國要發(fā)展,必須順應世界發(fā)展潮流。國際形勢瞬息萬變,各種變量交織影響,研判世界大勢必須要有辯證思維,即要透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質,立足當前謀劃長遠,正如習近平總書記指出的,“從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質,尤其要認清長遠趨勢”。
針對國際環(huán)境急劇變化的現(xiàn)實,習近平總書記在這篇重要文獻中鮮明提出五個“要”與五個“更要”的戰(zhàn)略判斷,即“要充分估計國際格局發(fā)展演變的復雜性,更要看到世界多極化向前推進的態(tài)勢不會改變。要充分估計世界經(jīng)濟調整的曲折性,更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變。要充分估計國際秩序之爭的長期性,更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計我國周邊環(huán)境中的不確定性,更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變”。這一戰(zhàn)略判斷既高屋建瓴地指出了國際形勢演變的錯綜復雜性,又高瞻遠矚地洞見了世界發(fā)展大勢的未來走向,在明確當前外交工作重點的同時更堅定了我國外交的戰(zhàn)略自信。
當今世界是一個變革的世界,是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界。我們身處其中,往往容易被亂花迷眼、浮云遮眼,難以把當今世界的風云變幻看準、看清、看透。因而,研判世界大勢還需要有歷史思維,即“端起歷史規(guī)律的望遠鏡去細心觀望”,在回顧過去、總結經(jīng)驗中展望未來、把握歷史前進大勢。黨的十八大以來,我國外部環(huán)境,尤其是周邊環(huán)境發(fā)生了復雜變化,習近平總書記明確指出,“綜合判斷,我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”,強調“我們*大的機遇就是自身不斷發(fā)展壯大”。同時,面對不斷變化的國際形勢,我們也要重視各種風險和挑戰(zhàn),善于化危為機、轉危為安。
為我國發(fā)揮更大國際作用提供正確指引
世界在變,中國也在變。我國已經(jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵階段,并前所未有地走近世界舞臺中央。因此,我國同國際社會的互聯(lián)互動變得空前緊密,具體表現(xiàn)為兩個“不斷加深”,即“我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深,世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深”。
隨著我國綜合國力與世界影響力的增強以及國際社會對于我國發(fā)揮更大國際作用的期待,習近平總書記指出,中國外交必須要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復興這條主線,維護國家主權、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境。要更加積極地參與國際事務,推進國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好發(fā)揮中國在維護世界和平、促進共同發(fā)展中的負責任大國作用。這客觀上需要對我國外交作出符合中國身份與地位、體現(xiàn)時代特征、回應國際社會期待的新的戰(zhàn)略定位與目標要求。因此,中國特色大國外交便在這一背景下應運而生。
深刻闡述中國特色大國外交的原則立場、理念目標與戰(zhàn)略路徑
習近平總書記指出,“中國必須有自己特色的大國外交”,“使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派”。這種中國特色、中國風格、中國氣派主要體現(xiàn)在三個方面,即中國外交的原則立場、理念目標與戰(zhàn)略路徑。
從原則立場上看,中國外交必須堅持中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義,堅持中國的發(fā)展道路、社會制度、文化傳統(tǒng)、價值觀念。新中國成立以來,我國一直堅持獨立自主的和平外交方針,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅定不移走自己的路。新世紀以來,中國向世界莊嚴宣告將始終不渝走和平發(fā)展道路,但同時堅決維護我們的正當權益,決不犧牲國家核心利益。中國外交堅持國際關系民主化,堅持和平共處五項原則,堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員,堅持世界的命運必須由各國人民共同掌握,維護國際公平正義。
從理念目標上看,中國堅持把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。新型國際關系倡導與秉持的合作共贏理念超越了傳統(tǒng)國際關系中大行其道的“你贏我輸”“贏者通吃”的零和思維、冷戰(zhàn)思維,反映了各國人民命運與共的客觀現(xiàn)實,指引著國際關系發(fā)展的正確方向。在合作共贏理念與構建新型國際關系目標的引領下,我們堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇;堅持正確義利觀,做到義利兼顧,講信義、重情義、揚正義、樹道義;堅持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。
從戰(zhàn)略路徑上看,中國積極發(fā)展全球伙伴關系。中國提倡并踐行的伙伴關系,不設假想敵、不針對第三方,具有平等性、開放性、合作性特征,致力于走“對話而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往新路。中國秉持親誠惠容的周邊外交理念,堅持與鄰為善、以鄰為伴,深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通,打造周邊命運共同體;積極構建健康穩(wěn)定的大國關系框架,擴大同發(fā)展中大國的合作;加強同發(fā)展中國家的團結合作,把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來;推進多邊外交,推動國際體系和全球治理改革。全球伙伴關系順應了和平與發(fā)展的時代潮流,契合了構建新型國際關系與構建人類命運共同體的內(nèi)在要求,是一條通向世界持久和平、普遍安全、共同繁榮的人間正道。






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